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落实到具体操作层面,积极推动鼓励重组,鼓励大的煤炭企业兼并收购中小型煤矿。这也就使得煤炭行业的竞争将从大煤矿与小煤矿之间的竞争,转为大煤矿与大煤矿之间的竞争。而在新一轮竞争中,通过资本运作占有更多的资源和市场成为一个主要手段。以中国神华为例,近年来就先后并购了宁煤集团、新疆矿业集团、宝日希勒煤业等多家中型煤企,以及若干小煤矿。
这种行业的集中化最终是要实现煤炭价值更大化。从目前的形势来看,尽管政府的征收资源税、加大环保力度、改革采矿权等一系列的调控措施,使得煤炭企业的成本压力骤增,但这不会对煤炭企业本身造成过大影响。因为需求的旺盛、行业集中度的提高将会很大程度提升煤炭生产企业的议价能力,使得成本能够实现从上游到下游顺利转移。同时,煤炭行业分析师认为:资源的稀缺性决定了市场对于煤炭价格上升的承受力增强,也就是说,上升的价格能够消解掉因为诸多政策性成本上涨给煤企带来的消极影响。